Развитие механизмов борьбы с коррупцией в системе государственного управления

Тема работы: Развитие механизмов борьбы с коррупцией в системе государственного управления

Содержание ВКР на тему «Развитие механизмов борьбы с коррупцией в системе государственного управления»

Содержание
Введение
1 Теоретические основы борьбы с коррупцией в системе государственного управления
1.1 Борьба с коррупцией как государственная задача
1.2 Нормативно-правовые основы борьбы с коррупцией в системе государственного управления
1.3 Инструментарий борьбы с коррупцией в системе государственного управления
Выводы по первой главе
2 Анализ механизмов борьбы с коррупцией в Государственных вузах Москвы
2.1 Вузы Москвы как элемент системы государственного управления
2.2 Основные направления противодействия коррупции в вузах Москвы
Выводы по второй главе
3. Совершенствования механизмов борьбы с коррупцией в вузах Москвы на современных этапах
3.1 Практические рекомендации по развитию механизмов борьбы с коррупцией в вузах Москвы на современных этапах
3.2 Эффективность практических рекомендаций по развитию механизмов борьбы с коррупцией в вузах Москвы на современных этапах
Выводы по третьей главе
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение ВКР на тему «Развитие механизмов борьбы с коррупцией в системе государственного управления»

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что вопрос противодействия коррупции является одним из самых обсуждаемых и востребованных на экспертном уровне и в научной литературе ввиду распространенности коррупционных проявлений в нашей стране и опасностью коррупции как социально-правового явления.

Оценка состояния противодействия коррупционным проявлениям, неоднократные социологические и криминологические опросы и интервьюации, к сожалению, ставит под сомнение последовательность шагов по формированию единой антикоррупционной политики, в частности в сфере предотвращения и преследования коррупционеров и их противоправной деятельности.

Коррупционные явления, среди прочего, наносят значительный моральный и материальный ущерб большому кругу граждан, губительно отражаются на экономической деятельности субъектов хозяйствования, особенно негосударственных форм собственности. Например, коррупция в правоохранительных органах уменьшает эффективность борьбы с преступностью, тем самым способствует ухудшению криминальной ситуации в стране.

Коррупционные проявления в том или ином виде распространяются не только на чиновников высшего звена, которые, учитывая особенности политической системы государства, всегда отличались высоким уровнем коррумпированности, но и служащих низшего ранга. Коррупция проникает во все сферы общественной жизни, приводит к росту уровня преступности, причем, не только экономической, но и общей, и, приобретая признаки системности, превращается в угрозу национальной безопасности государства и ставит под вопрос ее нормальное функционирование.

Большинство последствий коррупционных правонарушений приводит к фрагментации государственной политики, негативно влияет на состояние защищенности прав и свобод человека [1, 38]. Коррумпированность должностных лиц органов публичной власти негативно влияет на общественные отношения в государстве, приводит к деформации деятельности государственных институций, что, в свою очередь, влечет снижение уровня доверия к власти в целом.

Практика свидетельствует, что в целом в стране преобладает традиционное понимание коррупции исключительно как совокупность криминальных проявлений и использование репрессивных мер реагирования на нее, эффективность которых также оставляет желать лучшего.

Неотложная потребность в совершенствовании современных механизмов борьбы и противодействия коррупции как сложному социальному явлению, которое имеет длительную историю, обуславливает необходимость первоочередного исследования исторических истоков возникновения и утверждения коррупции на разных уровнях социально-экономической и политической жизни государств и народов с древнейших времен до настоящего, что и обусловило актуальность данного исследования.

Объект исследования — государственные вузы Москвы.

Предмет исследования — механизмы борьбы с коррупцией в государственных вузах Москвы на современном этапе.

Цель исследования — выявление и обоснование путей и способов совершенствования механизмов борьбы с коррупцией в системе государственного управления на примере государственных вузов Москвы на современном этапе.

Достижение указанной цели обуславливает решение следующих взаимосвязанных задач:
1. Анализ теоретико-методологических основ борьбы с коррупцией в системе государственного управления.
2. Анализ механизмов борьбы с коррупцией в государственных вузах Москвы на современном этапе.
3. Разработка и обоснование практических рекомендаций по совершенствованию механизмов борьбы с коррупцией в государственных вузах Москвы на современном этапе.

Методологической основой проведенного исследования является общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений. Также использовались формально-логический, формально-юридический методы и специальные методы исследования: комплексный, системный, исторический.

Эмпирическую основу исследования составили официальные статистические данные, материалы судебной практики Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции, а также информация в сети Интернет, затрагивающая различные аспекты исследуемой проблематики.

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные договора и документы (Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999), Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS № 174), Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН), Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», иные федеральные законы, подзаконные акты Президента РФ, например, Указ Президента РФ от 16.08.2022 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2022-2024 годы», региональные нормативные правовые акты, в частности, Закон Московской области от 10.04.2009 № 31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Московской области».

Степень научной разработанности темы исследования. Теоретическую основу исследования составили научные труды таких отечественных авторов, как В.А. Авдеев, О.А. Авдеева [18], А.А. Верхотуров [25], Р.Р. Газимзянов [26], А.Д. Ильяков [31], П.А. Кабанов [32], А.А. Макаров [36], М.И. Суховецкий [43], Е.В. Фоменко [45], И.Ю. Шокот [47], А.И. Экимов [48] и других. Вопросы изучения сущности коррупции, ее детерминант, способов и мер ее преодоления затронуты во многих работах зарубежных авторов, использовавшихся при написании настоящего исследования, а именно: Wewer G. Politische Korruption // Politic-Lexicon / Hsrg. von E. Holtmann unter Mitarbeit von Heinz Ulrich Brinkmann und Heinrich Pehle. Zweite, uberarbeitete und erweiterte Auflage. Mbnchen; Wein: R. Oldenbourg Verlag, 1994. S. 482-483; Simon D., Eitzen D. Elite Deviance. 3rd ed. Boston etc.: Allyn and Bacon, 1990. p. XII, 9-10, Byrne, E. Political corruption in Ireland 1922-2010 / E. Byrne. — UK.: Manchester University Press, 2012, Gardiner, J. Decisions for sale: corruption and reform in land-use and building regulation / J. Gardiner. — CT.: Praeger, 1978.

Положения, выносимые на защиту:
1. Проблема предотвращения и определения путей противодействия коррупции остается актуальной, ведь сегодня коррупцией пронизаны почти все сферы деятельности в обществе, что создает угрозы для жизни отдельного человека, так и функционирование общества в целом. Несмотря на введенные в последнее время в Российской Федерации организационно-правовые меры, связанные с антикоррупционной деятельностью, сферы ее влияния не уменьшились. Учитывая требования современности, связанные с санкциями против России, распространение коррупции является реальной угрозой безопасности страны.
2. Антикоррупционная стратегия в государственных вузах Москвы будет эффективна тогда, когда придет понимание необходимости влиять на условия, которые позволяют коррупционное взаимодействие, а не только пытаться бороться с его последствиями. Принципами эффективной антикоррупционной деятельности университета является открытость на формальном уровне (документально закрепленные права и обязанности) и гласность на неформальном. Необходимо формирование «критической массы» студентов с нулевой терпимостью к коррупции путем проведения информационно-просветительской работы.
3. Для борьбы с коррупцией в образовании нужны комплексные меры, включающие в себя эффективную систему надзора за образовательным процессом, укрепление этических стандартов, повышение сознания общественности по поводу вредных последствий коррупции, создание открытых и прозрачных систем поступления в университеты и другие образовательные учреждения. Для этого могут использоваться различные инструменты, такие как открытые портфолио, онлайн-тесты, стандарты оценки и другие технологии, способствующие прозрачности и объективности в образовательном процессе. Также важно обеспечить надлежащее финансирование образования и установить эффективные механизмы контроля затрат.
4. Обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки и нравственного стандарта среди преподавателей будет способствовать снижению коррупционных рисков. Внедрение системы оценки компетенций и нравственной культуры, а также предоставление надлежащей организационной поддержки, финансовых стимулов для соблюдения этих норм может улучшить качество работы публичных служащих. Это направление также включает обучение по расследованию, анализу финансовых операций, правовой экспертизы и профессиональной антикоррупционной этике.
5. Привлечение студентов невозможно без обеспечения прозрачности в процессе работы субъектов противодействия коррупции. Это может включать публикацию финансовой отчетности преподавателей, раскрытие информации о собственности и имуществе, а также доступ к информации о проведении антикоррупционных расследований. Важно создать механизмы для активного участия студентов в процессе борьбы с коррупцией. Это направление можно реализовать путем привлечения независимых студенческих организаций, журналистов и активных студентов к наблюдению за работой антикоррупционных органов, а также обеспечение доступных цифровых анонимных механизмов, позволяющих студентам оперативно сообщать о фактах коррупции.
6. Главным следствием преодоления коррупции в высших учебных заведениях станет повышение качества образования, для чего необходимо будет достичь прозрачности и понятности для всех правил поступления и особенностей организации обучения. В рамках разработанного проекта по совершенствованию методов противодействия коррупции в деятельности государственных вузах Москвы экспертами были выделены барьеры по внедрению новых методов, а также совершенствованию уже имеющихся методов противодействия коррупции: финансовое обеспечение; долгие временные затраты; необходимость выявления пробелов в законодательстве. Эксперты отдельно отметили специфическую деятельность должностных лиц государственных вузов Москвы, обусловленную наличием большого количества информации, содержащей сведения составляющую государственную тайну.

Структурно работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы.

Хронологические рамки, ограничиваются исследованием борьбы с коррупцией в государственных вузах Москвы с 2021 года по начало 2024 года.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•