мировые судьи — Правовое регулирование организации и деятельности мировых судей в РФ (часть 3)

мировые судьи — основная тема материала.

Итак, в качестве фундаментального взаимоотношения Правительства РФ и органов судебной власти выступает обеспечение деятельности судов.

Обеспечение деятельности судов РФ происходит посредством функции Правительства РФ в финансировании органов судебной власти. Финансирование формирует определенный механизм защиты органов судебной власти, который необходим для осуществления правосудия, основанного на принципе независимости.

Финансирование судей напрямую зависит от финансирования судов. Поэтому считаем логически правильным начать рассмотрение вопроса материально-финансового обеспечения судей именно с порядка финансирования судов.

Следует учитывать, что процесс финансирования деятельности судов, осуществляется из федерального бюджета, что способствует обеспечению полного и независимого правосудия.

ципе независимости.

Финансирование судей напрямую зависит от финансирования судов. Поэтому считаем логически правильным начать рассмотрение вопроса материально-финансового обеспечения судей именно с порядка финансирования судов.

Следует учитывать, что процесс финансирования деятельности судов, осуществляется из федерального бюджета, что способствует обеспечению полного и независимого правосудия.

Категория «финансирование» широко используется российским законодателем как в публичном, так и в частном праве, однако ни в одной из отраслей нет легального определения понятия. В отечественной науке также формулируются различные дефиниции, анализ которых позволяет сделать вывод, что под термином «финансирование» понимается и деятельность по передаче финансовых средств от одного субъекта к другому, и метод (форма) распределения финансовых ресурсов.

Законодательство о судебной системе в отношении деятельности судов использует два термина «финансирование» и «финансовое обеспечение».

Российский законодатель не проводит принципиальную разницу между терминами «финансирование» и «финансовое обеспечение», последний также используется применительно к различным сферам (финансовое обеспечение государственных и муниципальных заданий, финансовое обеспечение задач и функций, финансовое обеспечение социально-значимых расходов и т. п.).

Думается, что термины «финансирование» и «финансовое обеспечение» в законодательстве о судоустройстве используются как синонимы.

Обратимся к анализу содержания деятельности по финансированию судов. Прежде всего, отметим, что Федеральный закон «О финансировании судов в Российской Федерации» содержит важнейшие требования-гарантии, способствующие обеспечению финансовой независимости судебной системы:

• финансирование судов производится из федерального бюджета;
• финансирование судов осуществляется в полном объеме;
• уменьшение объема финансирования возможно лишь при согласовании с представителями судейского сообщества;
• финансирование судов осуществляется ежемесячно равными долями;
• в случае неполучения финансовых средств или их неполного получения списание осуществляется в бесспорном порядке инкассовыми поручениями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
• суды распоряжаются полученными средствами самостоятельно.

Анализ указанного федерального закона позволяет сделать вывод: в содержание деятельности по финансированию судов входят следующие направления, которые учитываются Правительством при планировании бюджета:

• материальное обеспечение судей;
• социальные гарантии судей и членов их семей;
• расходы на защиту судей;
• материальное обеспечение работников аппаратов судов;
• ресурсное обеспечение судов.

Категория «материальное обеспечение судей», исходя из норм Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», включает в себя следующие группы расходов: ежемесячное денежное вознаграждение судьи, ежеквартальное денежное поощрение судьи, иные выплаты, установленные федеральным законодательством, премии и материальная помощь, ежемесячное пожизненное денежное содержание судьи, ушедшего в отставку.

Кроме того, в эту категорию расходов входит финансирование обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также расходы на приобретение проездных документов на общественный транспорт, обмундирования и т. п.

К финансированию социальных гарантий судей можно отнести расходы на получение судьями и членами их семей медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения, государственное страхование жизни, здоровья и имущества судьи.

Расходы на защиту судей могут носить как постоянный характер, так и зависеть от социальной ситуации, в которой судья нуждается в повышенных мерах защиты, осуществляемых в соответствии с федеральным законодательством.

Еще одним направлением финансового обеспечения судов является материальное обеспечение работников аппаратов судов, включая их ежемесячное денежное содержание, надбавки, коэффициенты и выплаты, установленные федеральным законодательством, расходы на обеспечение социальных гарантий работникам аппаратов судов и т.д.

Вывод

Таким образом, можно сделать вывод, что федеральное и региональное законодательство достаточно полно и подробно регламентируют институт мировых судей, но остаются вопросы, связанные с правоприменительной практикой деятельности судов.

Вывод к первой главе

Итак, нами были рассмотрены такие вопросы как место мирового суда в судебной системе, и нормативно-правовое регулирование их деятельности.

В обобщение сказанного следует отметить, что мировой суд является самым низшим звеном в иерархии судебной системы страны. Несмотря на то, что данный судебный орган считается первой ступенью в борьбе за справедливость, мировой суд среди всех остальных судов рассматривает самый широкий спектр дел.

Деятельность мировых судей строго регламентирована таким же образом, как и функционирование других вышестоящих судей. Мировые судьи действуют в рамках Конституции РФ, ФЗ «О судебной системе РФ» и специального ФЗ «О мировых судьях». Последний из них отражает процедуру вступления в должность, права и обязанности, вопросы неприкосновенности. Кроме того, регулирование деятельности Мировых судов осуществляется правовыми актами субъектов РФ, поскольку территориальность мирового суда определяется именно рамками субъекта РФ. Базовым законом института мировых судей в Хабаровском крае является Закон Хабаровского края от 27.05.2009 № 244 «О мировых судьях в Хабаровском крае».

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. 26 января 2009. №4. Ст. 445.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1 — ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 898.

Федеральный закон 26 июня 1992 года №313 -ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 29 июля.

Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

Федеральный закон от 29.12.1999 № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». // Собрание Законодательства РФ. 2012. № 40. Ст. 5474.

РФ. 2000. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». // Собрание Законодательства РФ. 2012. № 40. Ст. 5474.

Закон Хабаровского края от 27.05.2009 № 244 (ред. от 25.07.2018) «О мировых судьях в Хабаровском крае» // СПС Консультант плюс.

Устав Хабаровского края (принят постановлением Хабаровской краевой Думы от 30.11.1995 № 150) (ред. от 24.10.2018) // СПС Консультант плюс.

Постановление Правительства Хабаровского края от 15.11.2006 № 172-пр (ред. от 18.11.2009) «Об утверждении структуры аппарата мировых судей Хабаровского края» // СПС Консультант плюс.

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30.03.2016 № 888 «О назначении на должность мирового судьи на судебный участок № 61 Хабаровского края Полины Осипенко» // СПС Консультант плюс.

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.07.2011 № 245-пр (ред. от 29.07.2014) «Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников краевых государственных казенных учреждений, подведомственных комитету Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий» // СПС Консультант плюс.

Постановление Правительства Хабаровского края от 21.07.2011 № 238-пр (ред. от 26.06.2018) «Об утверждении Положения о комитете Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий» // СПС Консультант плюс.

Закон Хабаровского края от 06.12.2017 № 303 ред. от 20.09.2018) «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий // СПС Консультант плюс.

Книги и статьи

Андреева, Е. М. Понимание категории «финансирование» в различных областях российского права / Е.М. Андреева, А.В. Радько // Ленинградский юридический журнал. — 2016. — № 3. — С. 144-150.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•