банкротство — Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России (часть 2)

банкротство — основная тема материала.

Следует отметить, что определенные затруднения применение положений Закона вызывают и в настоящее время. Так, например, согласно п. 2 ст. 37 Закона, в заявлении должника должны быть указаны наименование и адрес саморегулируемой организации, которая определена в порядке, установленном в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, и из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

Безусловно, данное положение вызывает ряд вопросов у гражданина: где найти СРО, какие у него реквизиты, каков порядок действий для указания СРО в заявлении. Данные вопросы способствуют также увеличению стоимости всей процедуры банкротства, так как с целью их выяснения лицо вынуждено обращаться к специалистам (например, юристам) с просьбой об оказании содействия по данному вопросу. В Законопроекте «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Законопроект), устанавливается, что должник теперь не должен предлагать СРО.

Следовательно, решение вопроса о назначении арбитражного управляющего в соответствии с данным Законопроектом на должника не возлагается, что существенно упрощает порядок обращения с заявлением о признании гражданина несостоятельным (банкротом). В настоящее время для проведения процедуры банкротства, в соответствии с п. 3 ст. 20.6 Закона, должнику необходимо внести на депозит арбитражного суда денежные средства для вознаграждения финансового управляющего в размере 25 000 рублей. На практике должник выплачивает финансовому управляющему дополнительные денежные средства: у некоторых управляющих, помимо депозита, установлена обязательная к оплате сумма за проведение процедуры банкротства. Положения Законопроекта, по сути, запрещают получение управляющим дополнительных денежных средств от должника помимо депозита, хотя прямого запрета на это в Законопроекте не обозначено. Однако в статье 38 Законопроекта устанавливается новый размер депозита – 100 000 рублей.

Кроме этого, процедура банкротства физического лица по-прежнему является затруднительной для гражданина, в связи с чем, необходимость обращения к специалистам сохраняется. Очевидно, что услуги любых специалистов не являются безвозмездными, что влечет многократное удорожание процедуры признания гражданина несостоятельным (банкротом). С одной стороны, новые положения направлены на защиту прав должника от недобросовестности финансовых управляющих, а с другой – легальное удорожание процедуры банкротства существенно ограничивает часть должников, не имеющих возможности нести такие расходы, что является ограничением конституционных прав граждан. Как указано в Пояснительной записке к Законопроекту, изменения вступают в силу через год после его опубликования. Это связано с необходимостью подготовки широкого круга заинтересованных лиц к новому правовому регулированию соответствующих правоотношений, а также необходимостью разработки и принятия подзаконных нормативных правовых актов, срок подготовки большинства из которых составляет 6 месяцев.

В целом, предлагаемые нововведения вызвали достаточно большой отклик от юридического сообщества и арбитражных управляющих. В большинстве, конечно, превалируют негативные отзывы.

Сейчас законопроект находится на стадии рассмотрения, доработки еще вносятся. Очевидным и неизменным остается факт того, что впереди нас ожидает серьезное реформирование института банкротства.

торых составляет 6 месяцев.

В целом, предлагаемые нововведения вызвали достаточно большой отклик от юридического сообщества и арбитражных управляющих. В большинстве, конечно, превалируют негативные отзывы.

Сейчас законопроект находится на стадии рассмотрения, доработки еще вносятся. Очевидным и неизменным остается факт того, что впереди нас ожидает серьезное реформирование института банкротства.

Таким образом, институт банкротства известен еще со времен Древней Греции, а упоминание о наказания для таких должников берет начало еще с Законов XII таблиц. В то время неплатежеспособность приравнивалась фактически к преступлению и влекла серьезные последствия как для самого должника, так и для членов его семьи. Со временем подход к правовому регулированию неплатежеспособности коренным образом поменялся. Новый механизм правового регулирования несостоятельности (банкротства), несмотря на его кажущийся перевес в сторону интересов должника, призван защитить и кредиторов. Эффективность этого инструмента еще предстоит оценить. Но уже сейчас очевидно, что он призван помочь тем должникам, которые действуют добросовестно и которые готовы сохранять взаимные связи со своими кредиторами даже в условиях чрезвычайных обстоятельств.

1.2. Сущностное содержание, условия, и признаки банкротства как юридического явления

В доктрине категорию «банкротство» определяют как многозначное понятие. Например, по мнению Е.Д. Суворова следует, что банкротство может рассматриваться как экономическое состояние хозяйствующего субъекта, характеризующего неспособность удовлетворить основные требования кредиторов и заинтересованных лиц, в отношении которого предусматривается особая процедура, позволяющая наилучшим образом защитить интересы кредиторов, их законные права.

На основании ст. 2 Закона о несостоятельности банкротство представляет собой неспособность организации удовлетворить требования кредиторов по оплате продукции работ или услуг, а также неспособность юридического лица обеспечить выплату налоговых платежей и взносов во внебюджетные фонды по причине превышения обязательств должника над его имуществом или в виду неудовлетворительной структуры баланса предприятия.

В Российской Федерации используются два внешних признака банкротства:

• сумма долга;
• просрочка в уплате долга более чем на три месяца.

Институт несостоятельности (банкротства) следует признать востребованным в практике применения, это подтверждается данными статистики, которые представлены на рисунке 1.

Банкротство физического лица – это признание государством и кредиторами неплатежеспособным гражданина. Прекращение в отношении такого гражданина преследования с целью истребования кредитных обязательств.

Рис. 1. Количество сообщений о введении судами процедур в отношении юридических лиц и К(Ф)Х

Процедура банкротства возможна так же и в случае смерти должника. При данных обстоятельствах в суд могут обраться родственники умершего, вступившие в права наследства, или конкурсные кредиторы, уполномоченный орган. Смерть человека предполагает упрощенную процедуру признания его несостоятельным. Бывают случаи, когда должник умирает во время банкротства. В таком случае арбитражный управляющий уведомляет об этом событии суд, не позднее пяти дней со смерти должника, а также информирует об этом нотариуса, который заводит наследственное дело. Итак, важно понимать, что процедура банкротства имеет как свои плюсы, так и минусы.

Последствия признания должника банкротом прописаны в ст. 213.30 Федерального Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Во время процедуры реализации имущества должника гражданин не может распоряжаться собственными доходами. Вместо него это будет делать финансовый управляющий. Имущество должника продается на торгах. Процедура банкротства платная и длительная. В течение пяти лет, при обращении в банк за кредитом необходимо сообщать о факте банкротства. На протяжении трех лет нельзя участвовать в управлении юридическим лицом. 10 лет нельзя участвовать в управлении кредитной организацией. Повторно объявлять себя банкротом можно только спустя пять лет.

Рис. 2. Количество сообщений о введении судами процедур в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей

В течение пяти лет банкрот не может занимать должность в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании. Плюсы, безусловно, тоже есть. Главное – это избавление от долгов. С момента, как должник подал заявление в суд, долг перестает увеличиваться. Прекращается начисление процентов и пеней. Кредиторы теперь не могут ничего требовать от должника. Все переговоры ведутся с финансовым управляющим. Прекращаются исполнительные производства в отношении должника.

В современном законодательстве, регулирующим данный институт, а также в судебной практике все чаще акцент делается на соблюдение баланса интересов кредиторов и должника. Законодатель понимает, что задача института несостоятельности (банкротства) сместилась с наказания должника на сохранение возможности для него «остаться на плаву», преодолеть сложную финансовую ситуацию, а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – еще и сохранить производство и рабочие места. Такую точку зрения можно не раз встретить в судебных актах Конституционного Суда РФ. Ключевой аспект – баланс интересов кредиторов и неплатежеспособного должника, будь то гражданин или юридическое лицо, прослеживается в судебных актах.

При этом Конституционный Суд РФ признает, что этой цели зачастую сложно достичь из-за диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в делах о банкротстве. В действующем Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) закреплены различные способы достижения такого баланса (очередность удовлетворения требований кредиторов, возможность внесудебного банкротства граждан, мораторий на подачу заявлений о признании должника банкротом и др.). Законодатель предоставляет равные возможности всем кредиторам на защиту своих прав, ограничивая лишь способы защиты, причем, как правило, в интересах должника.

акон о банкротстве) закреплены различные способы достижения такого баланса (очередность удовлетворения требований кредиторов, возможность внесудебного банкротства граждан, мораторий на подачу заявлений о признании должника банкротом и др.). Законодатель предоставляет равные возможности всем кредиторам на защиту своих прав, ограничивая лишь способы защиты, причем, как правило, в интересах должника.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•