банкротство — Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России

банкротство — основная тема материала.

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день регулирование института банкротства осуществляется положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обосновывается актуальность выбранной темы целями банкротства: не только соразмерно максимально объемным удовлетворением требований кредиторов должника, но и возможностью (даже необходимостью) восстановления его платежеспособности и возвращение к обычной хозяйственной деятельности. Тем самым, сохранения должника как субъекта предпринимательства и налогоплательщика.

От правильного понимания и применения норм правового регулирования отношений несостоятельности, даже в период принятия решения о направлении заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, зависит успешность проведения этой процедуры, оздоровление хозяйственной сферы и активизация деятельности участников гражданского оборота. Все это, безусловно, оказывает стабилизирующее влияние на экономику.

Цель работы заключается в проведении анализа правового регулирования института несостоятельности (банкротства) в РФ.

Задачи исследования:

• рассмотреть историю законодательства о несостоятельности (банкротстве);
• определить сущностное содержание, условия, и признаки банкротства как юридического явления;
• раскрыть понятие, признаки, и процедуру несостоятельности (банкротства) физического лица по российскому законодательству;
• определить понятие, признаки и процедуру несостоятельности (банкротства) юридического лица по российскому законодательству.

Предмет исследования – нормы российского законодательства, регулирующие особенности института несостоятельности (банкротства) в РФ для физического и юридического лица, доктринальные разработки, а также материалы судебной практики.

Объект исследования – правоотношения, возникающие в процессе необходимости реализации института несостоятельности (банкротства) в РФ.

Вопросы о понятии, системе и видах иных мер уголовно-правового характера были исследованы многими авторами как отечественного, так и зарубежного уровня. При написании работы использовались труды таких авторов как: Е.Н. Бархатова, С.А. Корнеев, Д.А. Кузьминов, Д.Б. Лаптев, К.В. Чемеринский и других исследователей.

Однако, учитывая наличие проблем практического применения законодательства об иных мерах уголовно-правового характера, полностью изученной тема не является, что также подтверждает актуальность исследования.

Методологической основой исследования выступает совокупность философских, общенаучных, социально-юридических средств и методов познания. В ходе исследования применялись общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция) и частно-научные методы (логико-юридический, сравнительно-правовой) и др.

Структура работы включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.

Глава 1. Общие положения о несостоятельности (банкротстве) по российскому законодательству

1.1. История законодательства о несостоятельности (банкротстве)

Институт несостоятельности (банкротства) имеет долгую историю и в Российской Федерации получил закрепление достаточно давно. Потребность нормативного регулирования ситуации, когда должник не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в течение определенного периода времени, признавалась еще со времен Древней Греции, а упоминание о наказания для таких должников берет начало еще с Законов XII таблиц. В то время неплатежеспособность приравнивалась фактически к преступлению и влекла серьезные последствия как для самого должника, так и для членов его семьи. Со временем подход к правовому регулированию неплатежеспособности коренным образом поменялся.

В ст. 2 Конституции РФ устанавливается, что высшей правовой ценностью является человек и его права. Данное положение развивает ст. 7 Конституции, согласно которой Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Соответственно, исходя из этих положений, одной из главных задач государства является обеспечение достойного уровня жизни каждого человека, несмотря на все существующие денежные обязательства перед кредиторами.

В связи с этим, был принят Закон «О несостоятельности (банкротстве)», детально регламентирующий процедуру признания должника несостоятельным (банкротом) и, соответственно, последующего освобождения от имеющихся у гражданина долгов. За всё время действия указанного Закона, практика применения его положений сформировалась, устоялась и активно применяется гражданами, попавшими в трудную финансовую ситуацию.

В настоящее время правовое регулирование наблюдения как элемента процедуры банкротства юридических лиц может быть представлено подзаконными актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими финансовый анализ состояния юридического лица в процедурах банкротства. В частности, укажем: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» и Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 855 «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства». Данные акты закрепляют важнейшие показатели, позволяющие арбитражным управляющим наиболее качественно оценить состояние хозяйственной деятельности должника и имеющихся ресурсов погасить кредиторскую задолженность, а также требования к проведению финансового анализа должника и к оформлению его результатов.

проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства». Данные акты закрепляют важнейшие показатели, позволяющие арбитражным управляющим наиболее качественно оценить состояние хозяйственной деятельности должника и имеющихся ресурсов погасить кредиторскую задолженность, а также требования к проведению финансового анализа должника и к оформлению его результатов.

Наиболее интересным для анализа и относительно новым в российской судебной практике является мораторий на банкротство. Этот инструмент был опробован в период пандемии новой коронавирусной инфекции в 2020-2021 годах и вновь был прямо разрешен Правительством РФ в 2022 году. 1 апреля 2020 года в Закон о банкротстве была введена статья 9.1, впервые предусматривающая возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве. Речь идет о так называемом внешнем банкротстве, инициатором которого выступает кредитор неплатежеспособного должника. Следовательно, сам должник вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным даже в период действия моратория. Законодатель подчеркивает исключительность применения этой статьи, закрепляя примерный перечень обстоятельств, характер которых может повлечь применение моратория. Обращает на себя внимание тот факт, что это не только обстоятельства природного и техногенного характера, с которыми традиционно в доктрине гражданского права связывается понятие непреодолимой силы. Перечень достаточно широко толкуется и включает в себя экономические и иные причины. Примечательно, что полномочия по введению моратория законодателем отданы на откуп Правительства РФ, которое может не только определять срок, но и отдельные отрасли экономики или перечень лиц, на которых будет (или не будет) распространяться льготные условия освобождения от банкротства. За время существования указанной статьи Закона о банкротстве Правительство РФ дважды использовало принадлежащие ему полномочия. Первый раз был связан с распространением коронавирусной инфекции (действовал до 7 января 2021 года), второй – был обусловлен, в том числе резким изменением курса валют. Так, Постановлением от 28 марта 2022 года № 497 был введен мораторий на внешнее банкротство сроком на шесть месяцев.

Мораторий распространялся на все субъекты гражданского права, как граждан, так и юридических лиц. Исключения Правительством РФ установлены лишь в отношении застройщиков. Помимо запрета кредиторам обращаться в арбитражный суд с требованием о признании должника банкротом. Поданное заявление, а также заявления, поступившие в арбитражный суд, но еще не принятые к производству, подлежат возвращению (абз. 1 п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

К сожалению, закрепляя соответствующую норму в Законе о банкротстве, законодатель не внес изменения в ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), которая по-прежнему, предусматривая основания для возвращения искового заявления, сформулирована исчерпывающим образом. Не содержит никаких исключений и глава 28 АПК РФ, посвященная особенностям рассмотрения дел о несостоятельности.

Представляется, что необходимо все же расширительно толковать положения ст. 129 АПК РФ, учитывая, что законодательство о несостоятельности во многом дополняет АПК РФ в части рассмотрения этой категории дел, о чем прямо говорится в ст. 223 АПК РФ. Хотя внесение соответствующих изменений, предусматривающих возможность дополнения ст. 129 АПК РФ другими основаниями, предусмотренными федеральным законодательством, видится более предпочтительным.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•