суррогатное материнство — Правовая регламентация суррогатного материнства в Российской Федерации (часть 7)

В Израиле, в 1996 году был принят Закон, который разрешил суррогатное материнство на некоммерческой основе, при этом установил, что суррогатная мать обязательно должна быть не замужем и являться галахической еврейкой. Закон Штата Новый Южный Уэльс – Австралия от 2010 года № 102 «О суррогатном материнстве» был принят для придания законности некоторым видам соглашений о суррогатном материнстве и определения статуса ребёнка, появившегося в результате программы суррогатного материнства. В этом законе установлен запрет на заключение и предложения заключить договор о суррогатном материнстве в коммерческих целях под угрозой наказания в виде штрафных санкций либо лишения свободы до двух лет (статья 8); санкция распространяется на все стороны такого договора В Израиле, в 1996 году был принят Закон, который разрешил суррогатное материнство на некоммерческой основе, при этом установил, что суррогатная мать обязательно должна быть не замужем и являться галахической еврейкой. Закон Штата Новый Южный Уэльс – Австралия от 2010 года № 102 «О суррогатном материнстве» был принят для придания законности некоторым видам соглашений о суррогатном материнстве и определения статуса ребёнка, появившегося в результате программы суррогатного материнства. В этом законе установлен запрет на заключение и предложения заключить договор о суррогатном материнстве в коммерческих целях под угрозой наказания в виде штрафных санкций либо лишения свободы до двух лет (ст. 8); санкция распространяется на все стороны такого договора.

В России проблема суррогатного материнства урегулирована слабо. Необходимость ее законодательного разрешения ни у кого не вызывает сомнений.

Автор признает важность и необходимость в принятии специального закона о репродуктивной деятельности, в котором следовало бы четко определить терминологию и разграничить основные понятия, а также условий применения процедуры искусственного оплодотворения и имплантации эмбрионов, и закрепление других вопросов, связанных с применением договора суррогатного материнства.

В силу ст. 6 Федерального закона Канады от 2004 года «О помощи в репродукции человека» закреплен запрет на предложение оплаты женщине для оказания ей услуг суррогатного материнства, а также введен запрет на рекламирование такого вознаграждения, и его принятие при оказании услуг суррогатного материнства.

В третью группу стран, где суррогатное материнство законодательно разрешено, входят: Казахстан, Украина, Южно-Африканская Республика, большинство штатов США. В 1991 году Конгресс Соединённых Штатов Америки разрешил суррогатное материнство, и сегодня данный способ борьбы с бесплодием применяется там довольно широко.

В тексте Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» от 07.01.2012 года содержится отдельная глава, которая посвящена регулированию вопросов суррогатного материнства и применения вспомогательных репродуктивных методов и технологий. В Кодексе достаточно подробным образом урегулированы моменты заключения договора суррогатного материнства, определен порядок его заключения/изменения/расторжения. Этот факт является существенным отличием от правой регламентации договора суррогатного материнства по законодательству РФ.

Данное положение было еще раз закреплено Законом о биоэтике № 94-653 от 29 июля 1994. Эти нормы действуют только на национальной территории Франции. Во Франции суррогатное материнство противозаконно, «…и Верховный апелляционный суд постановил, что оно противоречит законодательству об усыновлении и нарушает положение о не отчуждаемости человеческого тела».

Статья 48 «Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона» Закона Украины от 19.11.1992 года № 2801 – XII «Основы законодательства Украины о здравоохранении» в совокупности с отдельными положениями Приказа Министерства здравоохранения Украины от 09.09.2013 года № 787 «О порядке применения вспомогательных репродуктивных технологий в Украине» и отдельными нормами Гражданского кодекса Украины разрешает использование программ суррогатного материнства. Украинское законодательство предусматривает обязательность заключения договора о суррогатном материнстве, предъявляет жёсткие требования к женщине, намеревающейся стать суррогатной матерью, а так же императивно устанавливает правило записи в качестве родителей ребёнка, рождённого по программе суррогатного материнства, именно его генетических родителей.

В первую очередь, необходимо изучить и проанализировать все нормативно правовые акты, касающиеся правового регулирования такой деятельности, как суррогатное материнство.

Существуют страны, где суррогатное материнство не урегулировано законом вообще, например, – Бельгия, Греция, Испания, Финляндия и другие страны. Нашу страну, по данной классификации относят к третьей группе стран, где суррогатное материнство разрешено законодательством, при этом ни в одном законе РФ нет ограничений связанных с коммерческим аспектом, то есть как вывод, – суррогатное материнство разрешено как в коммерческом, так и некоммерческом варианте.

Впервые правовое положение суррогатного материнства в России нашло своё отражение в статье 35 «Основ Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года № 5487-1, в которой регулировалось искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона, сегодня он утратил свою законную силу. Закон № 5487-1 сменил ныне действующий нормативный правовой акт, затрагивающий медицинский аспект суррогатного материнства, – Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 года № 323-ФЗ, впрочем, суррогатному материнству в нём посвящено несколько пунктов статьи 55 «Применение вспомогательных репродуктивных технологий». Пункт 10 статьи 55 ФЗ № 323, не раскрывая понятия «суррогатная мать», устанавливает требования, предъявляемые к претендентке на роль суррогатной матери: возрастной критерий (20-35 лет); наличие не менее одного здорового собственного ребёнка; наличие медицинского заключения об удовлетворительном состоянии здоровья; наличие письменного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство; дополнительное требование для женщины, состоящей в браке – письменное согласие её супруга; важно, что суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.

Так как суррогатное материнство в США очень широко используется, женщинам предоставляется возможность использования донорских яйцеклеток в случае, если она сама не может предоставить суррогатной матери собственную.

кое вмешательство; дополнительное требование для женщины, состоящей в браке – письменное согласие её супруга; важно, что суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.

Так как суррогатное материнство в США очень широко используется, женщинам предоставляется возможность использования донорских яйцеклеток в случае, если она сама не может предоставить суррогатной матери собственную.

По законодательству штата Вирджиния закрепляется, что суррогатной матери необходимо на протяжении 25 дней быть принято решение об оставлении ребенка себе или его передачи генетическим родителям.

Исходя из анализа национального законодательства рассматриваемых государств, целью применения суррогатного материнства является решение проблемы бесплодия у лиц, заключивших договор, что предполагает исключение материнства суррогатной матери. В связи с чем, возникает вопрос об обоснованности подхода армянского и российского законодателя, позволяющего суррогатной матери установить материнство, в отношении рожденного ею ребенка.

Очевидно, что в большинстве государств, законодательство более подробно регламентирует отношения в сфере суррогатного материнства, нежели в Российской Федерации. В некоторых странах, таких как: Австралия, Канада, Германия и Швейцария, существуют отдельные законы, посвящённые искусственному оплодотворению, регулирующие все аспекты суррогатного материнства; в Российской Федерации вопросам суррогатного материнства посвящено несколько отдельных разрозненных дублирующих друг друга норм в четырёх нормативных правовых актах. Бесспорно, этих норм для качественного правового регулирования таких непростых общественных отношений, как суррогатное материнство, недостаточно. Законодательное закрепление суррогатного материнства в Российской Федерации не снимает всех вопросов, возникающих в связи с применением этого метода вспомогательных репродуктивных технологий, а общественные отношения в этой сфере являются одними из самых дискуссионных и наименее урегулированных в современной юридической практике России.

Действительно, в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) было оспорено несколько отказов в признании соглашений о суррогатном материнстве и различных последствий, вызванных нарушением права ребенка на уважение частной и семейной жизни (статья 8 Европейской конвенции о правах человека).

Если суррогатная мать получает деньги за суррогатное соглашение, оно считается коммерческим, и если она не получает никакой компенсации, кроме возмещения ее медицинских и других связанных с беременностью расходов наряду со страховым покрытием для нее, это называется альтруистическим.

В практической деятельности наиболее часто встречаются письменная форма и нотариальное удостоверение договора. По мнению автора, письменная форма договора является обязательной исходя из правовой природы договора, так как можно признать очевидным пределы услуги, ее фактические границы, момент совершения договора, в том числе, ответственность за неисполнение договора.

В законодательстве Парадизо и Кампанелли установлены такие вопросы как определение законных родителей в отношении будущего ребенка. Закрепление таких вопросов стало необходимостью после того, как в признании свидетельства о рождении ребенка было отказано со стороны итальянского государства.

Такое положение свидетельствует о том, что на международном уровне также отсутствует должная законодательная база, связанная с вопросами применения суррогатного материнства, и защитой нарушенных прав сторон договора.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•