банкротство — Правовое регулирование института банкротства субъектов предпринимательской деятельности (на примере судебной практики Республики Карелия) (часть 4)

банкротство — основная тема материала.

На сегодняшний день рассмотрением дел о банкротстве ИП включены в нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с учетом положений Закона о банкротстве.

Изначально следует отметить, что правом инициирования дела о банкротстве ИП обладают такие категории как: государственные органы кредиторы и непосредственно сам должник, то есть ИП.

Инициатор возбуждения дела о банкротстве ИП заполняет заявление в двух экземплярах на бланке установленной законом формы. Вместе с заявлением в арбитражный суд, передается пакет документов, состоящий из заверенной копии ИНН должника, инвентаризационной описи имущества должника, документов, подтверждающих право собственности на имущество, и других необходимых документов. Также необходимо представить в суд список кредиторов с заверенными актами взаимных расчетов. Обязательным для подачи документов в суд является квитанция об оплате государственной пошлины, без которой документы не будут приняты к рассмотрению. Суд может принять заявление о банкротстве в случае наличия долгов в сумме более 10000 рублей и неисполнении платежей более трех месяцев с даты возникновения этого обязательства.

Также следует отметить, что особое внимание при регулировании вопросов банкротства кредитных организаций отводится правовому регулированию деятельности Центрального банка РФ. Центральный банк РФ является ключевым субъектом правоотношений в сфере осуществления банковской деятельности с различных ее аспектов. В положения п. «ж» ст. 71 Конституции РФ указывается, что правовые основы единого рынка, включая регулирование в сфере финансов, валюты, кредитов и денежной эмиссии, и иных направлений находятся в ведении РФ. Детальное регулирование направлений деятельности Центрального банка РФ закреплены в ст. 75 Конституции РФ.

Определяющий фактор для финансовой системы любого государства является полномочия в сфере регулирования денежной системы. Конституционные полномочия Банка России по регулированию денежной системы определяются целым рядом нормативных актов, что говорит о значимости данной структуры. Говоря о полномочиях в сфере денежно-кредитной политики, стоит отметить, что данные полномочия являются важной частью полномочий Банка России.

В 2017 г. был введен новый механизм финансового оздоровления кредитных организаций, предполагающий наделение функционалом «антикризисного управляющего» ООО «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора», единственным участником которой является Банк России, и осуществление процедуры санации путем прямой докапитализации проблемного банка за счет средств Банка России, исключая привлечение инвестора-санатора.

Санация кредитных организаций является сложным правовым явлением. В процессуальной доктрине ученые объясняют данную процедуру через переосмысление отдельных правовых категорий.

Так, в научной статье В.А. Рябова было указано мнение E.C. Юловой о том, что необходимо разграничивать понятия «несостоятельность» и «банкротство» кредитной организации. Под несостоятельностью, по ее мнению, следует понимать финансовое состояние неспособности удовлетворения требований кредиторов, а под банкротством – совокупность применяемых к должнику мер; при этом ученый приводит развернутый перечень признаков процедур банкротства, из которых приходит к выводу о том, что из анализа целей и содержания мер, которые предусмотрены законодательством в процедуре санации, можно сделать вывод о них как о процедурах банкротства.

Примером производства по делу о трансграничном банкротстве, которое было признано государством, которое создало свой национальный нормативный правовой акт о несостоятельности, базируясь на нормах Типового закона ЮНСИТРАЛ, может служить кейс «Smurfit-Stone Container Canada Inc.».

Ввиду финансового кризиса, многие компании в попытках спасти свой бизнес вступали в неординарные альянсы, в т. ч. имела место быть практика сознательного запуска банкротств, поглощения более крупных компаний менее крупными, как и произошло в США в 2010 г., когда относительно небольшая компания «RockTenn» «поглотила» целлюлозно-бумажную компанию «Smurfit-Stone Container Canada Inc.», крупного продуцента темного картона, купив ее активы за 5,3 млрд. долл. Производство по делу о банкротстве американской материнской компании и нескольких ее дочерних и аффилированных предприятий в Соединенных Штатах было признано иностранным производством в Канаде в соответствии с Федеральным законом Канады «О банкротстве и несостоятельности» («Bankruptcy and Insolvency Act»).

tainer Canada Inc.», крупного продуцента темного картона, купив ее активы за 5,3 млрд. долл. Производство по делу о банкротстве американской материнской компании и нескольких ее дочерних и аффилированных предприятий в Соединенных Штатах было признано иностранным производством в Канаде в соответствии с Федеральным законом Канады «О банкротстве и несостоятельности» («Bankruptcy and Insolvency Act»).

Таким образом, институт банкротства прошел длительный этап в своем развитии. Данному институту уделялось особое внимание еще со времен Древней Руси. Еще в те времена стали появляться первые положения, регулирующие отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством). Разрабатывалось множество законов, уставов, содержащих необходимые нормы, некоторые положения оставались неизменными, некоторые акты были практически полностью продублированы, а также разрабатывались и применялись в действии новые нормы. Связано это, в первую очередь, с возникновением кредитно-хозяйственных отношений и отношений собственности. В дореволюционный период сущность администрации заключалась в том, что неплатежеспособный, но еще не признанный несостоятельным должник мог по соглашению с кредиторами получить отсрочку платежа. В советский период был принят специальный закон «О банкротстве», который распространялся на различные субъекты предпринимательской деятельности, выделяя особенности процедур банкротства и признаков несостоятельности. Данный правовой акт был впоследствии отменен посредством принятия, действующего на сегодняшний день Закона «О банкротстве», в который также постоянно вносятся различные изменения.

1.3. Законодательные основания правового регулирования института банкротства в современной России

Прежде всего нужно отметить, что среди оснований инициирования процедуры банкротства выделяют непредвиденные обстоятельства, подтвержденный факт умышленного сокрытия имущества с целью избежать уплаты денежного обязательства, а также результаты неэффективной деятельности юридических лиц. На возникновение процедуры банкротства для юридических лиц влияние оказывают следующие группы факторов:

Во-первых, это внешние факторы, в которые включаются такие как: научно-технический, экономический, политический, или демографический.

Во-вторых, внутренние факторы, которые определяются дефицитом собственного оборотного капитала, а также низким уровнем организации производства, и неэффективным использованием ресурсов.

Законодательная классификация оснований, применяемых для инициирования процедуры банкротства юридического лица, изложена в ст. 3 Закона о банкротстве.

Инициирование процедуры банкротства для обществ с ограниченной ответственностью (далее – ООО) осуществляется в том случае, когда юридическое лицо не способно выплатить долг кредитору на протяжении конкретного периода времени. Право подачи заявления в данном случае принадлежит руководителю ООО, а также его кредиторам.

К основаниям признания ООО банкротом, принимаемыми во внимание со стороны арбитражного суда относят:

• Во-первых, неспособность удовлетворить требования кредиторов.
• Во-вторых, неспособность выплачивать выходные пособия или зарплату штатным сотрудникам, а также осуществлять другие обязательные платежи в течение 3 месяцев.
• В-третьих, несостоятельным или неплатежеспособным может быть признано ООО, у которого задолженность превысила 300 тыс. руб.

Правом на обращение в суд в случае необходимости инициирования процедуры банкротства в отношении ООО имеется у следующего круга лиц:

• сам должник;
• конкурсный кредитор;
• уполномоченный орган (налоговая или банк);
• работник, не получивший зарплату, а также бывшей работник, не получивший выходное пособие более, чем за 3 месяца.

В случае, если юридическое лицо осуществляет свою деятельность в форме АО или ЗАО, заявление подается руководителями акционерного общества, кредиторами, или представителями государства (при инициировании банкротства ЗАО). Согласно Закону о банкротстве, признание АО банкротом возможно при наличии следующих условий:

• срок неисполнения финансовых обязательств составляет 90 дней и более;
• общая сумма задолженностей составляет свыше 300 тыс. рублей. Госмонополии и стратегические АО можно обанкротить при задолженности свыше 1 млн. рублей.

В ст. 217 Закона о банкротстве установлены особенности порядка признания банкротом КФХ. Основанием для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Юридическая литература выделяет и дополнительные основания признания юридических лиц банкротами. Среди таких оснований особое место отводится неправомерным действиям руководства должника. Неправомерные действия, которые могут быть совершены должником при банкротстве, выявляемые арбитражным управляющим обладают определенной степенью опасности, и приводят к риску возникновения института криминального банкротства.

Во-первых, неправомерные действия, направленные на сокрытие или умышленное изменение сведений об имуществе. В данном случае учитываются неправомерные действия, которые были совершены до банкротства, и впоследствии привели к финансовой несостоятельности предприятия.

Во-вторых, применение умышленных действий, направленных на создание условий банкротства организации при исполнении требований кредиторов, вследствие чего был причинен ущерб другим участникам правоотношений.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•