банкротство — Правовое регулирование института банкротства субъектов предпринимательской деятельности (на примере судебной практики Республики Карелия) (часть 3)

банкротство — основная тема материала.

Помимо основного дела о банкротстве, в рамках которого должник признается банкротом, в отношении него вводятся, продлеваются, завершаются процедуры банкротства, в деле о банкротстве кредитной организации существуют еще обособленные споры (жалобы, возражения на требования кредиторов, разногласия и пр.). В связи с этим, в случае обжалования определений суда, принятых по результатам рассмотрения обособленных споров, в вышестоящие суды направляются лишь материалы дела, относящиеся к обжалуемому обособленному спору, но не все тома, существующие в рамках дела о банкротстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 189.64 Закона о банкротстве, заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц.

При исследовании доказательств, позволяющих установить суду наличие признаков неплатежеспособности кредитной организации, стоит отметить, что при утверждении в отношении банка временной администрации именно она представляет такие доказательства неплатежеспособности.

ыть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц.

При исследовании доказательств, позволяющих установить суду наличие признаков неплатежеспособности кредитной организации, стоит отметить, что при утверждении в отношении банка временной администрации именно она представляет такие доказательства неплатежеспособности.

Таким образом, банкротство, с юридической точки зрения, определяется правовой ситуацией, в силу которой юридическое лицо утрачивает способность в полном объеме исполнить свои денежные обязательства. Факт несостоятельности юридического лица должен быть доказан в судебном разбирательстве. Для определения состояния несостоятельности банкротства важное значение приобретает факт установления признаков несостоятельности. Главным признаком несостоятельности определено наличие необходимости уплатить именно деньги кредиторам, а не отдать товары, выполнить работы или услуги. Важно подчеркнуть, что признаки банкротства различны для субъектов предпринимательской деятельности.

1.2. Генезис института банкротства в истории российского права

Истоки возникновения института банкротства отражены еще в римском праве. Первым правовым актом, регулирующим вопросы банкротства, признавалась Русская Правда. В Русской Правде существовали два вида несостоятельности несчастная не по вине должника и злонамеренная, наступившая действительно в случае определенных действий или отношения купца наступавшая действительно в случае легкомысленного поведения купца. В «Русской правде» также указывалось, что признание банкротом применялось только к купцам. Суть данной стадии заключалась в том, что должнику необходимо было отрабатывать свой долг, и он подлежал продаже на торгах, выручка, которая была получена кредиторами, распределялась пропорционально (князю, иностранным купцам, и местным кредиторам).

В указанный период времени уже существовала очередность удовлетворения требования кредитов и процедуры, напоминающие современное конкурсное производство.

Русское государство в связи с увеличением торговли и наступлением неплатежеспособности купцов создало специальную систему норм права, которые образовали конкурсное право. Такое выражение указанные нормы получили в Банкротском уставе, который начал применяться с 15 декабря 1740 года. Позднее появилось Уголовное уложение 1903 года, в котором была зафиксирована ответственность за злостное и неосторожное банкротство. В советский период времени весь институт банкротства изменился самым коренным образом. Было четко принято решение об аннулировании старого законодательства и создание совершенно нового.

При дальнейшем развитии общества и государства, в период римского права, личное исполнение было заменено на имущественное исполнение, которое признавалось как первый шаг к конкурсному производству, характерного для современного общества.

В советский период развитие института несостоятельности (банкротства) произошло с принятием Закона Российской Федерации от 19 ноября 1992 г. № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», которым определена одна из особенностей дел о банкротстве кредитных организаций – возможность возбуждения соответствующего дела в суде исключительно после отзыва лицензии, дающей право на проведение банковских операций.

Потребность в совершенствовании правового регулирования института банкротства кредитных организаций привела к принятию ряда нормативно-правовых актов: Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 № 40-ФЗ, опубликованный в Российской газете от 4 марта 1999 г. № 41-42 и Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» от 08.07.1999 № 144-ФЗ, опубликованный в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. № 28, ст. 3477.

С целью усиления порядка проведения банкротства ИП в 2002 году был принят Закон о банкротстве. Его отличительной особенностью являлся тот факт, что его нормы регулировали вопросы защиты собственников как участников процедуры банкротства. Правовым актом не разрешались все проблемы института банкротства индивидуальных предпринимателей. В процедурах банкротства ИП закон претерпел многочисленные изменения, вступившие в действие с 1 октября 2015 г.

Указанные нормативные правовые акты предусматривали положения предупредительного механизма несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, при участии специальной государственной корпорации – Агентства по реструктуризации кредитных организаций (действовало до 2004 г.). На сегодняшний день данные законы утратили свою юридическую силу.

В 2007-2009 гг. понадобились механизмы предупреждения банкротства кредитных организаций, имеющих системное значение для экономики. В связи с этим, специальными полномочиями в сфере предупреждения банкротства банков была наделена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ГК «АСВ»).

В качестве причин поднятия вопроса о банкротстве гражданина, выступил экономический кризис 2008 года. Кризис в совокупности со скачками на валютном рынке, привели к тому, что многие граждане, попав в тяжелое финансовое положение, не смогли вовремя исполнять свои обязательства по кредитам, что привело к образованию просроченной задолженности и начислению финансовых санкций, которые еще больше усугубил положение.

В силу ст. 7 Конституции РФ наша страна признана социальным государством, политика которого направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Известно, что провозглашение России социальным государством не есть констатация факта построения такового, указанные конституционные положения, скорее, устремлены в будущее, а не отражают уже достигнутое, но при этом являются ориентиром. В условиях перехода России к рыночным отношениям возникли предпосылки к потребности внедрения процедур несостоятельности (банкротства), в том числе ИП.

С помощью законодательного закрепления института несостоятельности (банкротства) государство предпринимает попытки исключения из экономического оборота нерентабельных субъектов предпринимательской деятельности, а также оказывает помощь должникам, которые способы восстановить платежеспособность. Изначально предполагалось, что данный инструмент будет носить временный антикризисный характер, однако впоследствии его действие было продлено до 31 декабря 2014 г. в связи с тем, что кризисные явления преодолеть не удалось.

Дальнейшее реформирование рассматриваемой сферы было перенесено в Закон о банкротстве (глава IX § 4.1). Данная реформа была обусловлена, прежде всего, тем, что механизм санации банков, реализуемый ГК «АСВ», показал свою эффективность, в связи с чем, было решено из временного антикризисного инструмента, превратить его в инструмент, действующий без ограничения срока.

явления преодолеть не удалось.

Дальнейшее реформирование рассматриваемой сферы было перенесено в Закон о банкротстве (глава IX § 4.1). Данная реформа была обусловлена, прежде всего, тем, что механизм санации банков, реализуемый ГК «АСВ», показал свою эффективность, в связи с чем, было решено из временного антикризисного инструмента, превратить его в инструмент, действующий без ограничения срока.

В феврале 2016 года особенности проведения банкротства ИП были дополнены новыми требованиями, заключающимися в предоставлении возможности должнику и кредитору обратиться с заявлением о несостоятельности (банкротстве) с условием предварительного опубликования намерения о подаче данного заявления. Заявление о намерении инициировать процедуру банкротства важно опубликовать в срок не менее чем за 15 календарных дней до момента обращения в суд.

ИП, как и юридические лица, могут быть признаны банкротом только по решению суда. Процедура признания ИП банкротом, очередность удовлетворения требований кредиторов установлены положениями Закона о банкротстве:

• в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми ИП несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровья, а также требования о взыскании алиментов;
• во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
• в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ИП;
• в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
• в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Для признания наличия финансовой несостоятельности признается наличие следующих обстоятельств:

Во-первых, наличие просрочки оплаты платежей на срок более 90 (девяносто) дней.

Во-вторых, наличие общего долга ИП более 500 (пятисот) тысяч рублей.

Эксперт

Анна

Исследования ученых о взаимосвязи ума и красоты говорят о том, что умные люди – красивые!

Задать вопрос

Представленная информация была полезной?

ДА

83.72%

НЕТ

16.28%

Проголосовало: 258

или напишите нам прямо сейчас:

⚠️ Пожалуйста, пишите в MAX или заполните форму выше.

В России Telegram и WhatsApp блокируют - сообщения могут не дойти.

Написать в MAXНаписать в TelegramНаписать в WhatsApp

Отзывы наших клиентов

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•